很荒谬是共识,为何特朗普还如此
特朗普的“火与怒”终于烧向了中国。
北京时间3月23日凌晨,特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录,他当场宣布,将有可能对从中国进口的亿美元商品加征关税,并限制中国企业对美投资并购。
同时,美国将豁免包括欧洲、澳大利亚、韩国、阿根廷和巴西在内的盟友的钢铁和铝关税,中国、日本均不在其中。
中国立即做出了回应。3月23日上午,中国商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。日本经济产业大臣世耕弘成亦表示,美国决定对日本出口的金属征收关税是件“非常不幸”的事情,但日本的报复可能导致自由贸易体系崩溃。
特朗普为何单独给中国“开小灶”?为何在钢铁和铝的关税问题上唯独不准予中国和日本豁免?这背后的道理又有多少?
左右互搏术
据去年10月美国财政部发布的半年汇率报告(《美国主要贸易伙伴外汇政策》,注:该报告只包含商品进出口),截至年6月,中国对美国贸易顺差为亿美元,居于首位。日本对美国商品贸易顺差为亿美元,为对美第二大顺差国。
特朗普曾扬言要将中国列为汇率操纵国,但因“证据不足”已无下文。报告显示,“人民币正在向有利于修正多边贸易失衡的方向发展,但是如果按照贸易权重,人民币还是变得更有竞争性了……财政部预计中国在减少外汇干预上做出了努力。”
中国离岸人民币与在岸人民币越来越接近,外汇干预也在减少。来源:美国财政部
于是,贸易逆差成了特朗普手中 的牌。特朗普政府要求中国将贸易逆差缩减亿美元,也就是特朗普常说的要将价值亿美元的制造业回流至美国。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育指出,美国抱怨中国不是市场经济,但又给中国设下一个只有计划经济才能达到的硬性指标,他表示中美双边贸易的实际差距要小于报告数据,因为中国出口的产品包含了许多来自其他地区的进口。
对此,美方却非常强硬,上述报告写道,“东亚与东南亚很多经济体将组件出口到中国加工再出口到美国,看上去贸易赤字是被扩大了,但实际上在全球的价值链中,美国的多边赤字最突出,中国必须作出结构性的调整,才能得以纠正,包括减少商品和服务的进口壁垒,以及国内宏观经济政策要支持消费增长。”
美国主要贸易伙伴评估标准,按照美国财政部的标准商品顺差超过亿美元、在其GDP占比超过3%均将被列为“严重”(significant)级别,中国经常账户盈余占GDP比重仅为1.3%。来源:美国财政部
有意思的是,英国《经济学人》指出,美国的算盘是,中国贸易顺差大,打起 来损失更大,却没注意到中国对美国的顺差不到其GDP的3%。而中国方面认为美国人不会愿意为日常消费品承担更高的成本,因而会反对美国政府加征关税,不过许多低端商品的制造已从中国转出。
美国财政部公布的年1月数据显示,中国所持美国国债较上月减少亿美元至1.万亿美元,已为近6个月来第3次减持,创下去年7月来的新低。
中国与日本分别持有的美国国债规模走势图。单位:万亿美元来源:
美国财政部
澎湃新闻整理
与此同时,美国2月财政赤字跃升至亿美元,这是年以来 的2月份赤字,创下近6年新高。
美国 历史学家佩里·安德森指出,美国目前的债务形式接近于历史上典型的半殖民地国家债务形式,这些债务支撑起美国的庞大进口额。中国和日本作为美国债务的持有方,需要通过对美出口以维持经济增长,加之所拥有的债务量十分巨大,如果债权国抛售债权,将会引发所持债权价格灾难性下跌。债务国和债权国实际上已互相绑架了对方。
今天特朗普会有点忙。他还得抓紧时间签署刚刚在众议院通过的价值1.3万亿美元的政府预算案。该预算案必须在周五午夜前获参议院表决通过并经特朗普签署,美国联邦政府才能得以正常运转至9月底。
特朗普似乎忙不迭地左手签着贸易备忘录,右手签着预算案,但他的左手明白右手在做什么吗?
狂人特朗普
特朗普上任已经一年半了,白宫的宫斗剧狗血淋漓,“通俄门”调查也还未结束。至今特朗普除了拿下了税改,其他工作都没有实质性进展。
他为什么对 那么执着呢?因为他只能开展一场 ,毕竟这是他作为美国总统少有的不必被“缚手缚脚”的领域。
中国一直是美国的重点
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